賣(mài)淫嫖娼行為毒化社會(huì)風(fēng)氣，使個(gè)人生活腐化，家庭感情遭受破壞，是公認(rèn)的傷風(fēng)敗俗的行為。世界范圍內(nèi)，雖有個(gè)別國(guó)家或地區(qū)確立了賣(mài)淫合法化，但我國(guó)法律明令禁止賣(mài)淫嫖娼行為，違者將會(huì)受到行政處罰。組織、引誘、容留、介紹賣(mài)淫行為是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)風(fēng)尚的侵害，是我國(guó)嚴(yán)厲打擊的違法犯罪行為。

　　根據(jù)我國(guó) 刑法 第三百五十八條的規(guī)定，組織他人賣(mài)淫的，處五年以上十年以下 有期徒刑 ，并處 罰金 ;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者 無(wú)期徒刑 ，并處罰金或者 沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 。第三百五十九條規(guī)定，引誘、容留、介紹他人賣(mài)淫的，處五年以上有期徒刑、 拘役 或者 管制 ，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。從刑法規(guī)定可見(jiàn)， 組織賣(mài)淫罪 比容留賣(mài)淫罪的社會(huì)危害性更大，只有正確區(qū)別組織賣(mài)淫罪與容留賣(mài)淫罪的界限才能準(zhǔn)確適用法律。

　　組織賣(mài)淫罪與容留賣(mài)淫罪的犯罪客體都是良好的社會(huì)主義社會(huì)風(fēng)尚，但組織賣(mài)淫罪的行為人在組織他人賣(mài)淫的行為中可能采用強(qiáng)迫等手段而觸犯組織賣(mài)淫罪名的同時(shí)，還有可能觸犯 強(qiáng)迫賣(mài)淫罪 等罪名。因此，在實(shí)踐中組織賣(mài)淫罪的客體還包括他人的人身自由權(quán)利。

　　組織賣(mài)淫罪與容留賣(mài)淫罪的犯罪客體都是一般主體，即僅限于自然人，不包括單位。

　　組織賣(mài)淫罪的客觀方面表現(xiàn)為以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，控制多人從事賣(mài)淫的行為。容留賣(mài)淫罪在客觀方面變現(xiàn)為容留他人賣(mài)淫，即提供場(chǎng)所或者便利條件容納、收留他人賣(mài)淫的行為。

　　對(duì)比以上組織賣(mài)淫罪和容留賣(mài)淫罪的客體、主體及客觀方面表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)二者的犯罪特征具有高度的重合，若不深刻理解二罪名的區(qū)別將難以準(zhǔn)確適用刑法。

　　從定義上看，組織賣(mài)淫罪是指以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段控制多人從事賣(mài)淫的行為。組織他人賣(mài)淫的行為，其內(nèi)涵包括組織、策劃、指揮他人賣(mài)淫的行為。其中，組織是指通過(guò)各種手段發(fā)起、建立賣(mài)淫集團(tuán)或賣(mài)淫窩點(diǎn)，將分散的賣(mài)淫人員有機(jī)地集中起來(lái)，通過(guò)對(duì)賣(mài)淫人員的控制，將賣(mài)淫人員的賣(mài)淫活動(dòng)按照一定的模式運(yùn)作起來(lái)。策劃是指為組織賣(mài)淫活動(dòng)擬定具體的實(shí)施方案，具體表現(xiàn)為如何將賣(mài)淫人員集中起來(lái)，選擇布置賣(mài)淫場(chǎng)所，確定賣(mài)淫的時(shí)間、次數(shù)，收費(fèi)等實(shí)施方案。指揮是指在實(shí)施組織他人賣(mài)淫的行為中其領(lǐng)導(dǎo)、核心作用的行為，一般表現(xiàn)為組織賣(mài)淫集團(tuán)中主犯的行為。組織賣(mài)淫罪的犯罪手段包含了招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等，其中容留是指容納、收留自愿賣(mài)淫人員參見(jiàn)有組織的賣(mài)淫活動(dòng)。

　　容留賣(mài)淫罪則是指提供場(chǎng)所或者便利條件容納、收留他人賣(mài)淫的行為。組織賣(mài)淫罪中的容留手段與容留賣(mài)淫罪中的容留行為在表現(xiàn)上具有重合性，均為賣(mài)淫人員的賣(mài)淫活動(dòng)提供了場(chǎng)所或者其他便利條件，保證并促使賣(mài)淫活動(dòng)的順利進(jìn)行。二者的區(qū)別在于，容留賣(mài)淫罪的中容留僅僅是賣(mài)淫活動(dòng)的一種輔助性的行為，提供協(xié)助者一般不直接干預(yù)賣(mài)淫活動(dòng)的具體實(shí)施。盡管實(shí)踐中，提供場(chǎng)所或便利條件的協(xié)助者會(huì)向賣(mài)淫或嫖娼人員索取一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但其本質(zhì)上對(duì)賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)并未進(jìn)行任何的干預(yù)，特別是對(duì)賣(mài)淫人員沒(méi)有進(jìn)行組織行為。如賣(mài)淫人員要求在某旅館從事賣(mài)淫活動(dòng)，旅館經(jīng)營(yíng)者表示同意并要求賣(mài)淫人員按賣(mài)淫次數(shù)支付一定數(shù)額費(fèi)用的行為是容留賣(mài)淫罪的容留行為。而數(shù)名賣(mài)淫人員要求在某旅館從事賣(mài)淫活動(dòng)，旅館經(jīng)營(yíng)者表示同意，但要求賣(mài)淫人員服從其安排，按其要求的時(shí)間、價(jià)格或次數(shù)等條件進(jìn)行賣(mài)淫的行為則是組織賣(mài)淫罪中的容留行為。簡(jiǎn)而言之，是否構(gòu)成組織賣(mài)淫罪中的容留手段主要應(yīng)分析認(rèn)定提供場(chǎng)所或便利條件者是否對(duì)賣(mài)淫活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)并形成了對(duì)賣(mài)淫人員在實(shí)際上的控制效果。

　　從犯罪表現(xiàn)形式上看，組織賣(mài)淫罪的表現(xiàn)形式一般有兩種，一種是設(shè)置相對(duì)固定的賣(mài)淫場(chǎng)所控制他人在該場(chǎng)所從事賣(mài)淫活動(dòng)，或者建立有效的賣(mài)淫組織后通過(guò)調(diào)遣、指揮賣(mài)淫人員到分散、不固定的場(chǎng)所從事賣(mài)淫活動(dòng);另一種是專(zhuān)門(mén)為其他賣(mài)淫組織或組織賣(mài)淫者提供賣(mài)淫人員的行為。該情況是隨著組織賣(mài)淫活動(dòng)的猖獗，一些組織賣(mài)淫集團(tuán)進(jìn)行分工而形成的。表面上看，組織者雖不直接參與組織賣(mài)淫活動(dòng)，但其行為已經(jīng)成為其他賣(mài)淫集團(tuán)組織賣(mài)淫活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，甚至可以說(shuō)是先決行為，其性質(zhì)完全符合組織賣(mài)淫的行為特征，對(duì)組織者不應(yīng)僅認(rèn)定為組織賣(mài)淫罪的共犯或者未遂犯。

　　容留賣(mài)淫罪在實(shí)踐中同樣有兩種表現(xiàn)形式，一種是允許賣(mài)淫人員在其住房或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(含汽車(chē))內(nèi)從事賣(mài)淫活動(dòng)。常見(jiàn)的是旅館業(yè)、餐飲業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者明知賣(mài)淫人員在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事賣(mài)淫而予以收留或提供便利;另一種則是行為人設(shè)立專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所提供給賣(mài)淫人員從事賣(mài)淫活動(dòng)。常見(jiàn)的是行為人以開(kāi)辦按摩店、足浴店等名義收留賣(mài)淫人員在店內(nèi)從事賣(mài)淫活動(dòng)。

　　組織賣(mài)淫罪與容留賣(mài)淫罪都以在固定場(chǎng)所實(shí)施組織或容留賣(mài)淫活動(dòng)為常態(tài)。實(shí)踐中，認(rèn)定行為構(gòu)成組織賣(mài)淫罪還是容留賣(mài)淫罪的問(wèn)題有一定的難度，其認(rèn)定的關(guān)鍵是要把握理解組織賣(mài)淫罪是一種組織行為，行為人的主觀上具有控制他人從事賣(mài)淫活動(dòng)的特征。換言之，在表現(xiàn)上區(qū)別組織賣(mài)淫與容留賣(mài)淫需要厘清行為人與賣(mài)淫人員之間的關(guān)系。容留賣(mài)淫罪中行為人與賣(mài)淫人員一般不存在任何的管理與被管理的關(guān)系。盡管現(xiàn)實(shí)中容留人員會(huì)向賣(mài)淫人員要求的一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，按次收取費(fèi)用或者按賣(mài)淫所得比例收取費(fèi)用則在所不問(wèn)，但容留人員并不過(guò)問(wèn)賣(mài)淫人員是否自愿從事賣(mài)淫，不參與賣(mài)淫價(jià)格的商定，不強(qiáng)制要求賣(mài)淫人員必須在其場(chǎng)所內(nèi)從事賣(mài)淫，在賣(mài)淫人員不愿繼續(xù)從事賣(mài)淫活動(dòng)時(shí)不加以強(qiáng)制干涉。即收留人員對(duì)賣(mài)淫活動(dòng)所起的作用是次要的，對(duì)賣(mài)淫人員而言是為其提供一種協(xié)助性活動(dòng)。

　　組織賣(mài)淫罪的組織者與賣(mài)淫人員之間的關(guān)系是嚴(yán)密的組織(控制)與被組織(控制)的關(guān)系。雖然在組織形成之初，不要求組織者以強(qiáng)迫手段將賣(mài)淫人員組織、集中起來(lái)，但一旦賣(mài)淫人員主動(dòng)或被動(dòng)加入賣(mài)淫組織中后，賣(mài)淫人員的賣(mài)淫活動(dòng)要服從組織者的統(tǒng)一管理。一般地，被組織的賣(mài)淫人員無(wú)需主動(dòng)進(jìn)行賣(mài)淫，而是由組織者接觸嫖娼人員后，根據(jù)嫖娼人員的選定或組織者的統(tǒng)籌安排后確定賣(mài)淫人員中具體進(jìn)行賣(mài)淫的人員。賣(mài)淫的定價(jià)由組織者確定，賣(mài)淫所得由組織者統(tǒng)一收取支配。特殊情況下，賣(mài)淫人員可以自愿加入或者離開(kāi)賣(mài)淫組織，但其在參加組織后進(jìn)行賣(mài)淫活動(dòng)期間需服從組織者的管理。

　　司法實(shí)務(wù)中，行為人以經(jīng)營(yíng)按摩店、足浴中心、休閑屋的形式設(shè)立專(zhuān)門(mén)或主要進(jìn)行賣(mài)淫的場(chǎng)所，后以主動(dòng)招募或積極允許的方式收容賣(mài)淫人員在該場(chǎng)所從事賣(mài)淫活動(dòng)，從中牟取非法利益。對(duì)此行為是否構(gòu)成組織賣(mài)淫罪，筆者認(rèn)為必須注意以下幾個(gè)方面：

　　首先，查明行為人的經(jīng)營(yíng)行為是否合法。賣(mài)淫是一種非法行為，除非是大型的犯罪集團(tuán)，一般組織賣(mài)淫者不愿通過(guò)合法的途徑設(shè)立正規(guī)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。而由于容留賣(mài)淫是一種次要的輔助行為，收容者一般會(huì)通過(guò)工商登記成立合法的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，一方面從事正當(dāng)合法的行業(yè)，另一方面以此掩飾其進(jìn)行容留他人賣(mài)淫的違法行為。

　　其次，審查行為人的經(jīng)濟(jì)管理方式。組織賣(mài)淫與收容賣(mài)淫的本質(zhì)區(qū)別在于行為人是否對(duì)賣(mài)淫人員進(jìn)行組織、控制。由于容留賣(mài)淫的行為人不對(duì)賣(mài)淫人員進(jìn)行組織、控制，其為在賣(mài)淫活動(dòng)中漁利，行為人一般會(huì)要求賣(mài)淫人員在收取賣(mài)淫所得后按既定條件直接向其支付現(xiàn)金，否則賣(mài)淫人員離開(kāi)后將難以獲得利益。組織賣(mài)淫則相反，由于賣(mài)淫所得收入由組織者支配，組織者在經(jīng)濟(jì)管理上往往會(huì)制作臺(tái)賬，對(duì)賣(mài)淫人員的賣(mài)淫次數(shù)、非法所得數(shù)額進(jìn)行登記，以便分配違法所得并監(jiān)管賣(mài)淫人員的賣(mài)淫活動(dòng)。

　　最后，查清賣(mài)淫、嫖娼人員所作的陳述內(nèi)容。賣(mài)淫人員的陳述是認(rèn)定行為人是否對(duì)其進(jìn)行組織、控制的關(guān)鍵，不需絮說(shuō)。由于容留賣(mài)淫的行為人一般不干涉賣(mài)淫人員的具體賣(mài)淫交易過(guò)程，所有嫖娼人員的陳述同意能直接地反映賣(mài)淫人員與收容人員之間的關(guān)系。如嫖娼人員陳述其直接與賣(mài)淫人員商量交易價(jià)格、將嫖資直接支付給賣(mài)淫人員，且在此過(guò)程中收容人員無(wú)強(qiáng)制干涉的，可證明收容人員并非對(duì)賣(mài)淫人員進(jìn)行組織。反之，則可證明收容人員對(duì)賣(mài)淫人員進(jìn)行了組織。

　　此外，組織賣(mài)淫罪和容留賣(mài)淫罪的處理要注意刑法第三百六十一條的注意規(guī)定和從重處罰的規(guī)定。